第四批中央環(huán)境保護督察將全面啟動 企業(yè)如何做？
鵬博防輻射網(wǎng)訊：經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，近日，第四批中央環(huán)境保護督察將全面啟動，已組建8個中央環(huán)境保護督察組，組長由焦煥成、吳新雄、馬中平、賈治邦、朱之鑫、蔣巨峰、楊松、李家祥等同志擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵團）開展督察進駐工作，實現(xiàn)對全國各省（區(qū)、市）督察全覆蓋。
8月3日至4日，國家環(huán)境保護督察辦公室在京舉辦第四批環(huán)境保護督察進駐培訓(xùn)班。國務(wù)院環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、環(huán)境保護部部長李干杰要求，全體督察人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷提高政治站位，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的政治責(zé)任；要弘揚前三批環(huán)境保護督察好的經(jīng)驗和做法，堅持問題導(dǎo)向，加強信息公開，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，不斷提高督察效能，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和人民群眾的期待；要做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化開展督察工作，確保督察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要強化紀(jì)律規(guī)矩紅線，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、請銷假和保密制度，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和各項廉政規(guī)定，將“三嚴(yán)三實”要求貫穿督察工作始終。全體督察人員還集體學(xué)習(xí)了《黨的十八以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實》，并就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)明確了具體要求。
根據(jù)安排，8個中央環(huán)境保護督察組將于8月7日至15日陸續(xù)實施督察進駐。擬重點督察省級黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要批示指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署情況；省級有關(guān)部門環(huán)境保護職責(zé)落實和工作推進情況；地市環(huán)境保護工作實施情況。重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；重點督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況；重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況；重點推動地方落實環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)等工作情況。
環(huán)境保護督察進駐時間約1個月左右。進駐期間，各督察組將分別設(shè)立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察省份環(huán)境保護方面的來信來電舉報。8月7下午，中央第五環(huán)境保護督察組率先進駐四川省開展督察工作。
企業(yè)應(yīng)如何做好環(huán)保工作、應(yīng)對環(huán)保督
環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容：
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運營。企業(yè)主是否違法建設(shè)，是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實情況
項目是否依法履行環(huán)評手續(xù)，查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。（環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件），校核項目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致），環(huán)評文件（環(huán)評公參）是否涉及造假。（注意！兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰：環(huán)境影響評價機構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評價文件，情節(jié)嚴(yán)重的，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。）
查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項目才開工建設(shè)的，是否重新報批環(huán)評。
檢查項目投運后，是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收就投入生產(chǎn)的。
生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行
注：【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的（如環(huán)節(jié)對地下水影響等），可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面：
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
兩高環(huán)保司法解釋：第四條，實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：
阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查，尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的；
2、企業(yè)環(huán)保問題投訴
根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題，解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移（危險）固廢；噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊，能否做到達標(biāo)排放問題？
3、排污檢查
兩高環(huán)保司法解釋：第八條：違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注，廢氣這塊是日益重視，同時也是各級環(huán)保督察的第一要點。廢氣不但做到達標(biāo)排放，同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；
檢查可燃性氣體的回收利用情況；
檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施；
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
廢氣排放口
檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒；
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等)，有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進行了整治，實行有組織排放；
2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備；
3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
污水污染治理督察
污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運行記錄；
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計算排水量；
無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
5、污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì)，加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的，檢查運行記錄；
有給水量裝置的或有上水消耗憑證的，根據(jù)耗水量計算排水量；
無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況，檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備，是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
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